中国农业经济学会会长尹成杰日前表示，当前一些地方把城镇化等同于“房地产化”，忽视了产业的发展，推进城镇化应大力发展城镇产业化，以“产城一体化”破解“城镇房地产化”困局。

　　尹成杰是在由中国小康建设研究会主办的“四大怀药与产城一体化研讨会”上做上述表示的。尹成杰指出，当前我国城镇化率达到54．77％，正以每年增加1个百分点的速度进入快速发展期。在这一时期，我国城镇化面临一些发展难题，如物的城镇化快于人的城镇化、土地的城镇化快于产业城镇化，造成了城镇就业难、农业转移人口融入难、城市公共服务难等相关问题。

　　据尹成杰介绍，近年来，全国城镇建设用地年均增加近1000万亩，城镇化的土地增长率远远高于人口城镇化率。一些地方忽视产业的基础作用，把城镇化等同于“房地产化”，造成人口集聚和产业布局的严重不协调，城市与产业发展相脱节，导致城市的“产业空心化”。

　　“这些问题的背后，归根到底是城镇产业没有发展起来。”尹成杰建议，各地应加快推进“产城一体化”融合发展，通过财税、金融等手段，大力扶持地方特色产业，加快地方产业技术创新，培育产业集群，发挥产业集聚效应，促进产城融合，以产带城，以产兴城，最终提高城镇化的吸纳能力和可持续发展能力，走出一条具有中国特色的城镇化发展道路。