兴隆片区是济南市扬尘治理与渣土整治重点督查的11个重点片区之一。在11月初检查中，该片区被通报存在裸露渣土未覆盖、渣土乱堆乱放的情况。11月18日，记者来到位于二环南路的该片区回访，看到未密闭的原拆迁村内道路仍能见到裸露渣土堆，村深处的一处“石料厂”存在较大体量“石粉”未遮盖现象。

　　[实地回访]上千平方米渣土堆裸露，雨天泥晴天尘

　　兴隆片区项目位于二环南路两侧，涉及兴隆街道办事处所辖的兴隆一、兴隆二、兴隆三、白土岗和大岭5个行政村。18日一早记者经二环南路至南侧兴隆片区的市政道路智贤路(一条南北方向的水泥路)，深入到片区内部。

　　记者在道路两侧看到拆迁遗留下来的水泥砖块、破损房屋随处可见。在智贤路两侧部分砖块已经被黑色的防尘网遮盖。不过越往里走，大大小小的渣土堆直接沿路“迎”来。在紧邻兴隆片区N1安置房项目西侧就有大面积的裸露渣土堆。据记者初步查看，大的渣土堆能达到几千平方米，小的则在百平方米左右。有的渣土堆倾倒的时间比较长，上面已经长满了荒草，有的渣土堆则直接裸露，显然倾倒时间不长。

　　从兴隆山的半山腰上俯瞰，记者发现整个项目的西侧有一个正在建设的大项目，围挡围合的大面积区域未有任何的遮盖设施。记者沿已经不大清晰的村内道路一路往西探访，一条流着“泥巴水”的水泥路出现在眼前。“往西走既有工地，也有石料厂、搅拌站，进进出出的运料车太多了。”负责道路保洁的一名环卫工人表示，雨天泥晴天尘，扫不干净他压力也很大。

　　[村内细查]石料厂藏身处，粉质料堆“半裸”

　　采访过程中，一辆城管局执法车驶了过来，得知执法人员正是来督查扬尘的，记者当即上车。车辆继续往西行驶，“七拐八拐”几千米后，一个占地几千平方米的石料厂出现在眼前。

　　记者看到除了沿路的大规模沙石堆用黑色防尘网简单遮盖外，石料厂内部大量“细”度不同的料堆都未遮盖。

　　“已经要求他们停工了。”市中区执法人员告诉记者，按照要求，石料厂内所有存在起尘影响的料堆，只有正在开工的可以暂时不遮盖，其他都要盖上“密目防尘网”。记者注意到，虽然现场没有开工迹象，但一条输送带的下端，大量白色“细”度较高的料堆，显然是该石料厂前期“开工”后没有及时遮盖的。据介绍，该石料厂不仅为厂旁的搅拌站以及兴隆片区安置项目提供原料，还向其他工地销售。

　　由于已经停工，石料厂现场并没有负责人员。上述执法人员告诉记者，对于这个石料厂一方面严格要求该遮盖的料堆一定要按照要求遮盖，另外，现在不管料厂有没有开工，他们每天都要过来转好几趟，发现不规范立即要求整改。

　　离开石料厂，记者来到兴隆片区安置F1地块项目南侧的地块，发现施工围挡维护起来的数千平方米区域中，没有任何遮盖迹象，存在扬尘隐患。

　　[部门说法]渣土不仅片区“自产”外部还“蹭”倒

　　露天渣土堆“大小交错、新旧结合”，兴隆片区裸露土地未覆盖现象较为普遍有什么原因?市中区兴隆街道办相关负责人坦言，兴隆片区裸露渣土较多与自身的“历史特色”有关。

　　“兴隆片区重点项目内部开发采取‘内倒’形式。”该负责人说，兴隆片区是市中区招商引资落地的重点项目，旧城改造安置房现行，目前建设的两大片安置房共有住宅楼40余栋，大量安置房建设时“挖”出来的土方都在片区内部“暂倒”了，用于后期项目其他方面的回填。

　　除了片区内部开发形成的渣土倾倒点，附近二环东路南延和二环南路东延等重点工程较多，存在外来工地到兴隆片区内部倾倒渣土的现象。

　　另外，施工项目内部大面积裸露土地未遮盖也是片区扬尘的一大原因。记者在市中区执法局兴隆片区执法中队出示的责令整改通知书中看到，10月14日和11月4日，分别因渣土未覆盖、围挡未设置、路面未洒水降尘，给施工单位江苏省江建集团下达两次整改通知，10月21日因道路未硬化、围挡未设置到位等原因，给江苏省江中集团下达整改通知。

　　[采取行动]十多处渣土倾倒点亟须确定责任主体

　　问题已经出现如何解决才是关键。“为了扬尘治理和渣土整治，我们已经将全部渣土临时倾倒点全部摸了一遍，并要求全部禁倒。”上述负责人表示，经过梳理有十余个渣土倾倒点，总体量在40万立方米左右。

　　渣土裸露必须“扎”住源头。上述负责人介绍，目前前往兴隆片区倾倒渣土只有两条主干路，执法人员昼夜盯守、巡查这两条道路，一旦发现外来倾倒渣土的车辆，一律从重处罚。兴隆街道还对进出的两条道路安排专人进行清扫，对道路上产生的渣土及尘土进行及时的清扫，并利用洒水车进行洒水降尘。

　　另外，对于已经存在的这十余处渣土临时倾倒点，首先弄清楚责任主体。记者了解到，对于动辄数十万平方米的大型重点项目，裸露土地责任主体的确定更为实际。

　　如何确定责任主体呢?“开发企业已经拿地并确定了施工总承包的地块一般由施工单位来负责，开发企业已经拿地但没有确定施工主体的由开发企业负责，仍在拆迁阶段土地仍未完全移交给开发企业的地块，则由项目指挥部确定的单位来负责裸露土地防尘覆盖。”市扬尘治理与渣土整治第二督查组相关工作人员告诉记者。

　　“近期已经对智贤路两侧的渣土进行了遮盖，对于盘点出来的这十余处渣土点，我们近期采取遮盖行动。”市中区兴隆街道办上述负责人说，自行遮盖和督促责任主体遮盖相结合。