昨天,中国保险行业协会发布《2015中国职工养老储备指数大中城市报告》显示,国有企业养老储备总指数最高,民营企业最低。金融业采矿业最高,餐饮业最低。而作为养老储备必备工具之一的不动产,中国城镇职工平均拥有1.06套。

　　38%企业未提供大病和补充医保

　　《报告》显示,不同企业养老储备情况差异较大。国有企业职工养老储备总指数最高(63.8),其他类型内资企业(主要是民营企业)最低(56.1)。分行业看,“金融业”和“采矿业”最高(均为62.1),“住宿和餐饮业”最低(57.4)。

　　值得关注的是,企业年金计划和各种商业性保险(养老和医疗等)是职工养老储备的重要组成部分,但受访者中,参加企业年金计划的职工人数比例仅为33.5%,而购买个人商业养老保险的人数占比为41.3%。另外,企业没有提供重大疾病保险、商业意外保险、商业补充医疗保险和长期护理保险中任何一项的受访者高达38.3%;而个人没有购买上述任何保险产品的比例为42.0%。

　　住房养老仅是补充近八成人热衷储蓄

　　《报告》显示,中国城镇职工平均拥有不动产为1.06套,住房作为养老储备的工具是必要的,但考虑到未来住房从总体上将供大于求,随着老龄化高峰期的到来,变现能力可能面临着较大挑战。因此,住房的养老功能只能作为一种补充,而不应被过分夸大。同时,受访者(含家庭)对银行储蓄情有独钟,这一人数比例高达79.8%,这表明中国家庭的大类资产配置还是比较保守,长期来看还有待改进。

　　■专家建言

　　政府补贴养老不可持续基本制度改革很有必要

　　《报告》显示,2015年中国大中城市职工养老储备指数为59.7分,接近评价基础标准,表明目前状况基本满足了城市职工养老储备要求,但仍有较大的提升空间。就目前情况来看,中国社会保障制度建设仅仅还在“广覆盖”和“保基本”的初级阶段。相关专家表示,表面上看,我国养老保险制度这几年积累了大量的收支余额,为养老金待遇按时足额发放提供保障,但这部分余额大部分来自于政府的各级财政补贴,长期来看不可持续。因为随着人口老龄化日趋恶化,经济增长速度必然会下降,财政收入增长也会相应减慢,指望长期财政补贴的代价必然是越来越高昂的。

　　针对调研中发现的问题,《报告》提出三点建议:一是基本养老保障制度改革很有必要,同时在路径选择上下功夫,抓住改革重点;二是提高职工养老储备水平的根本出路就在于大力发展商业保险,尤其是尽快推出“税延个人养老账户”,让职工自己参加账户投资增值;三是重构家庭大类资产配置有利于提升职工养老储备水平,需要完善资产市场,并进行文化塑造。