济南小区开放除了拆墙还需做点啥?物业或遭洗牌
“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”的消息,发布两天后依然在发酵。有对于安全的担忧、对资源占用的质疑,也有对公共管理的建言献策。22日,人民日报发声,称政策“不是拍脑袋决定的”,预示了大量的后续工作即将展开。有哪些改变可以预期?有哪些问题即将浮现?且看“拆掉围墙”将如何“牵一发而动全身”吧。法律要改?
保护业主权益的物权法,也要随之调整
拆小区墙是否违背物权法?最高法:将通过立法妥善处理
“目前这一意见属于党和国家政策的层面,涉及包括业主在内的有关主体的权益保障问题,还有一个通过立法实现法治化的过程。作为人民法院,我们将密切关注,并积极应对。”最高人民法院民一庭庭长程新文在23日召开的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释(一)》新闻发布会上,对社会关注的“小区开放”问题进行了回应。
程新文在回答记者提问时说,封闭住宅小区是农耕时代的产物,现在已经处于21世纪工业化、信息化和新型城镇化的新时代,推进现代化城市建设需要有新的理念和探索。“这一举措的目的是为了实现物和有关资源效益的最大化,这是一个非常具有前瞻性的、与时俱进的城市发展理念,符合当今世界的潮流和发展趋势,对于推进城市现代化具有重要指导意义。”
程新文表示,作为司法机关,对由此可能涉及的相关主体的权益的影响、协调和保护,法院将加强调研、及时研判,并进一步加强对下指导力度,积极协调有关方面妥善的处理好相关的纠纷。
问题在这! 停车问题不解决,开放了也不治堵
明湖小区开放16年,4条车道只有1条能走车
“小区开放这些年,晚上堵车是最头痛的事。”23日下午5点多,明湖小区一居民向记者“吐槽”。此时,小区内道路两侧划线的车位已被占满,自行车道及部分车道也已开始被大量占据。居民称,夜间车道被占得更厉害,开车基本没法正常通过。
明湖小区位于大明湖路和泉城路之间,东西两侧都是商业街。这个竣工于2000年的小区,小区内南北东西所有道路一开始就对外开放。“晚上没地方停车的居民,就把车往车道上停,双向四车道的道路,最后只剩一个车道。”小区内一临街饭店的老板介绍,由于停车难,自己的生意也受到了影响,最后只好花钱租下门前的车位,留给顾客停车。
记者注意到,小区内道路虽然四通八达,但很少有车辆从小区内穿行。“小区里不好走,都是从外围绕行。”明湖小区该饭店老板介绍。
考验来了! 物业管理和居民素质得跟上
不建围墙开发商省钱了,物业却可能洗牌
“封闭式小区要逐步开放,至少需要10年才能完成。”23日,济南一房地产企业负责人大胆预测。在美国学习城市规划专业归来的他,对于济南封闭式小区开放问题,眼下的看法并不乐观。
“小广告、乱停车等问题,现在封闭式小区都管不好,更不用说小区开放以后了。”他介绍,百姓的整体素质和物业管理的水平,是封闭式小区开放面临的主要考验。
“国外大城市居住区的人口密度较低,且整体素质较高。封闭式小区开放后,也都是公寓式管理,每一栋楼的管理水平可以与国内的酒店媲美。”他介绍,而国内一二线城市的居住区人口密度极大,刻意复制国外模式,实施难度较大。
“封闭式小区开放是未来中国的发展趋势,但眼下来看难度较大。”他介绍,不建小区围墙,恐怕购房者不买账,销量会受影响。
他表示,对开发商而言,建开放式小区,除了可减少围墙的建设成本,也可节约土地面积。但每栋单元楼入户的管控投入,势必将加大。对物业公司而言,也有了更高的要求,很有可能将导致物业行业的新一轮洗牌。
他山之石
看看国外开放式小区方便和安全如何兼顾
韩国一两栋楼就有一个专职“管家”
韩国的居民小区,基本全是开放型的,一般的小区之间的分界线都会用那种矮的常青树,或者一条条马路就可以作为分界线。但是小区的管理十分严格。一般大一点的小区要分几个更小的小小区,每个小小区顶多几栋楼,还都设有所谓的管理室。管理室的管理员都要身穿制服,专门负责小区居民的安全和生活的便利。一个管理员可能负责一个楼或者两个楼,他们非常熟悉楼里面的每一个业主,要负责电梯或者是小区角落的一些监控器的画面监视,还要负责小区的巡逻,还有垃圾分离处理后的整理等等。管理员一般都是由那些从事其他职业退休后的人员来担任,小区每家都有内部电话,随时可跟管理室接通,一旦有情况随时都可以解决。
俄罗斯喜欢临街居住,多安摄像头
俄罗斯小区以开放式为主,封闭式小区属于极个别现象。首先从城区划分上看,俄罗斯大部分城市的古城内部几乎不存在居民小区的概念。大多是独立的居民楼,居民楼的设计、规划、修缮等等环节都必须要考虑到整个城市的整体规划。临街而居,成了俄罗斯民众最舒适、又最快速融入城市的生活方式。面对社会的动荡,治安的相对不稳定,居民小区最普遍的做法,是增加摄像头的总体数据及在重点区域的密度。相反,选择封闭式小区的业主,大多是注重隐私和安全的富裕或者权贵阶层。因此,俄罗斯封闭式小区,天然成了小众业主的选择。
英国社区基建安保都“外包”
英国是社区建设的发源地,因此也积累了比较丰富的社区建设经验。而英国的社区并不是封闭性的,而是相对来说非常开放。无论是在基础设施建设还是安全照顾方面,政府将大量的具体事务交给社区和非盈利组织承担,并鼓励企业参与,但政府在规划指导、法律环境和资金方面还是发挥着主要作用。英国内政部下设社区行动部,主要负责社区工作。政府积极投资建设,应该说在英国建设实践当中,政府是强有力的推动者。
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编辑:沈旦莹
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