拟起步价3元，采用计程票制，按照递远递减原则定价。昨天，市物价局发布《关于制定青岛市轨道交通票制票价听证会相关事项的通告》，确定于11月25日召开制定青岛市轨道交通票制票价听证会，同时公布了听证会参加人和听证人名单、听证方案要点以及配套措施。听证方案要点中提出两个拟定票价方案，均采用计程票制，起步价均为3元，其中方案一起步里程8公里，方案二起步里程6公里。
 
　　两套方案均拟采用计程票制
 
　　“按照轨道交通定价原则，结合我市实际情况，提出了两个票价方案。”市物价局相关负责人介绍，轨道交通票制票价的定价原则考虑了五个方面：一是公益性原则，突出公共交通的价格优势，体现轨道交通服务的公益属性；二是可持续发展原则，统筹考虑企业运营成本、居民经济承受能力和公共财政的承受能力，促进轨道交通的可持续发展；三是合理比价原则，轨道交通与地面公交等出行方式应保持合理比价关系，以引导居民根据自身需求合理选择出行方式；四是统筹线网原则，结合线网规划及建设时序，统筹考虑线网特点，保持票价政策的连续性和稳定性；五是递远递减原则，以吸引中长距离客流为目标，缓解地面交通压力。
 
　　起步价3元，起步里程8公里。
 
　　8—17公里（含），票价为4元。17—27公里（含），票价为5元。27—38公里（含），票价为6元。
 
　　超过38公里后，票价每增加1元，可多乘坐20公里。如3号线全程最高票价为5元，11号线全程最高票价为8元。起步价3元，起步里程6公里。
 
　　6—14公里（含），票价为4元。14—25公里（含），票价为5元。25—40公里（含），票价为6元。
 
　　超过40公里后，票价每增加1元，可多乘坐20公里。如3号线全程最高票价为5元，11号线全程最高票价为7元。
 
　　28名参加人论证
 
　　“本次听证会参加人为28名，同时还有3名消费者作为听证会消费者参加人候补人选。”市物价局相关负责人介绍，10月22日，市物价局发布了我市将召开制定轨道交通票制票价听证会、征集消费者参加人的通告后，在征集期内，自愿报名人数为20人。经审查，20名报名者都符合报名条件，进入随机抽取名单。11月2日，市物价局举行了消费者参加人和专家、学者参加人抽签仪式，在部分消费者参加人报名者的见证下，由新闻媒体代表抽取了本次听证会的12名消费者参加人、3名消费者参加人候补人选，并从市物价局定价听证会专家库中抽取了本次听证会的4名专家、学者参加人。另外，这次听证会还有由有关部门、单位推荐的经营者参加人1名，其他利益相关方参加人3名，人大代表、政协委员参加人各2名，政府有关部门及社会组织参加人4名。
 
　　28名听证会参加人将在本次听证会上对制定轨道交通票制票价的必要性和可行性进行论证。本次听证会的听证人由市人大常委会、市政协有关部门负责人和市物价局负责人担任。
 
　　热点出行路线看看票价几何
 
　　按照我市轨道交通建设时序，未来几年3号线、2号线、11号线和13号线将陆续开通试运营，届时居民出行最远距离为3号线青岛站到11号线王村新城站，出行距离75公里，两个方案票价均为8元。市物价局工作人员以热点路线青岛站至五四广场站为例，方案一单程票价为每人次3元，方案二单程票价为每人次4元，其他部分热点出行路线见下表：
 
　　青岛市轨道交通部分热点出行路线
 
　　模拟票价测算表
 
　　起始站 终点站 距离 方案一 方案二 乘坐线路青岛站 五四广场站 6.8 3 4 3号线青岛站 青岛北站 24.4 5 5 3号线青岛站 汽车东站 19.1 5 5 3号线-2号线青岛站 李村站 19.6 5 5 3号线青岛站 海洋大学站 24.9 5 53号线-2号线-11号线
 
　　青岛站 山东大学站 53.4 7 73号线-2号线-11号线五四广场站 李村站 12.8 4 4 3号线五四广场站 汽车东站 12.2 4 4 2号线五四广场站 青岛北站 17.6 5 5 3号线五四广场站 海洋大学站 18.1 5 5 2号线-11号线五四广场站 山东大学站 46.6 7 7 2号线-11号线青岛北站 汽车东站 10.5 4 4 3号线-2号线青岛北站 山东大学站 49.8 7 73号线-2号线-11号线
 
　　青岛北站 海洋大学站 21.3 5 53号线-2号线-11号线
 
　　李村站 汽车东站 5.7 3 3 2号线
 
　　6类情况可免费或优惠
 
　　（一）离休干部和现役义务兵凭相关有效证件免费乘坐。
 
　　（二）65周岁（含）以上老年人凭专用乘车卡免费乘坐。
 
　　（三）残疾人、残疾军人、因公致残人民警察和青岛市享受抚恤补助的重点优抚对象凭专用乘车卡免费乘车。
 
　　（四）身高1.2米及以下的儿童免费乘坐，身高超过1.2米的学龄前儿童实行5折优惠。
 
　　（五）青岛市中小学生凭专用乘车卡乘车实行5折优惠。
 
　　（六）琴岛通普通卡优惠政策，一个自然月内，乘客使用同一张琴岛通普通卡乘坐轨道交通支出累计100元以内，给予9折优惠；满100元后，超过部分给予8折优惠；满200元后，超过部分给予7折优惠；支出累计达到300元后，恢复9折优惠。
 
　　建立轨道交通票价动态调整机制
 
　　为充分发挥价格杠杆对城市公共交通资源配置的导向作用，使轨道交通票价逐步反映运营成本变化情况，参照国内外票价管理经验，拟建立轨道交通价格动态调整机制。
 
　　根据公共交通企业主要运营成本变化、物价总水平变动等因素，适时调整票价。
 
　　按里程计价15个城市对比
 
　　市物价局发布的“制定我市轨道交通票制票价有关情况说明”中介绍，目前已公布票价政策，全国实行按里程计价的轨道交通城市有15个，与这些城市相比，我市两个票价拟定方案尽管起步价相对较高，但起步价内单位里程票价基本处于平均水平，且长距离票价较低，充分体现了“递远递减”的原则，有利于吸引长距离客流，与其他地面交通方式合理分担，缓解地面交通压力。
 
　　按里程计价轨道交通城市票价水平情况
 
　　城市票价对应可乘坐距离（公里）
 
　　2元 3元 4元 5元 6元 7元 8元 9元 10元
 
　　距离 距离 距离 距离 距离 距离 距离 距离 距离
 
　　北京 -- 6 12 22 32 52 72 92 112上海 -- 6 16 26 36 46 56 66 76广州4 8 12 18 24 32 40 48 56深圳
 
　　杭州
 
　　宁波 4 8 13 20 29 38 47 56 65昆明 4 9 16 25 36 49 64 81 100无锡5 10 15 22 29 38 47 56 65
 
　　苏州长沙 6 11 16 23 30 39 48 57 66重庆 6 11 17 24 32 41 51 63 >63大连 6 12 18 26 34 44 54 64 74郑州 6 13 21 30 39 48武汉 9 14 21 30 41 54 69 86 105南京 10 16 22 30 38 48 58 70 84
 
　　轨道交通成本监审结论可提意见
 
　　市物价局今天至11月27日将在青岛政务网 （网址：http://www.qingdao.gov.cn）以及青岛市物价局门户网站（网址：http:// wjj.qingdao.gov.cn）公开青岛市轨道交通 （地铁）定价成本监审结论。成本监审结论的主要内容是市物价局依据有关规定以轨道交通正常运营为假设条件，以M3线为代表线路、以2016年为代表年份，对青岛市地铁集团有限公司的轨道交通成本进行了审核。
 
　　经监审，核定青岛市轨道交通定价总成本为11.51亿元，单位定价成本为16.85元/人次。市物价局相关负责人介绍，由于轨道交通尚未正式运营，本次成本监审主要依据 《青岛市发展和改革委员会关于批复青岛市地铁一期工程（3号线）初步设计及概算的函》、《青岛地铁M3线运营初期成本测算报告》、《青岛市地铁M3线运营初期成本增加安检相关费用的测算报告》等预测定价成本。
 
　　市民对轨道交通票制票价听证方案及成本监审结论的意见和建议，可通过电话、电子邮箱等方式向市物价局反映。成本公开咨询电话：85911458；价格政策咨询电话：85911429（正常工作时间）。电子邮箱：qdwjj@qingdao.gov.cn。
 
　　将采用计程票制
 
　　目前，轨道交通票制主要有两种，一是计程票制，适用于站间距差异较大的轨道交通线网；二是分区票制，适用于站间距均匀的轨道交通线网。在国内已开通轨道交通的城市中，大多数城市采用计程票制，少数城市采用分区票制。
 
　　市物价局在通告的相关说明中介绍，从青岛在建轨道交通线网看，3号线最大站间距1.56公里，最小站间距0.76公里， 11号线最大站间距6.82公里，最小站间距0.83公里。另外，规划轨道交通线路中还有跨海部分，随着轨道交通线网的逐渐形成，站间距的差异将进一步扩大。鉴于此，我市轨道交通将采用计程票制，避免因站间距差异带来的费用不公平现象，从线网的角度来看，也有利于票价方案的延续，并可通过票价杠杆调节客流。