352.9万平方米!华山片区开发目前已拆出一个小县城的面积，签约任务告捷在即。 　　在市委、市政府高度重视和领导下，在市国土、规划、建委、滨河集团等市直部门大力支持下，历城区全区上下齐心勠力，破除万难，全力推进片区拆迁工作，确保了华山片区开发建设进度：352.9万平方米的华山旧城被推倒，同时推倒的，还有这里的尘土飞扬、破败落后、停滞不前;2万多村民顾全大局，离别故土，迁出祖辈生活的老房，等待更风光地归来。

　　市委、市政府曾这样定位即将开发的华山片区：济南城市建设的示范区、经济增长的隆起带、生态文化的制高点。

　　如今，在全市“打造四个中心、建设现代泉城”的战略蓝图之下，这个说法就更加贴切：全新的华山片区聚集了生态、文化、经济等“现代泉城”建设的各种要素，将带动区域基础设施配套水平和整体环境快速提升，并推进滨河新区，乃至济南北部城区的空间拓展和功能提升。

　　随着华山湖的即将开挖，一座新城将破土崛起，从一纸蓝图到跃然眼前，2万多华山村民的梦想即将照进现实，她将向世人呈现一处生态文化之巅、产业宜居高地。

　　“拆迁战”即将告捷

　　2013年8月7日，高家村村民王德林在“拆迁协议书”上签下了名字。回到家，关上门，这个身材魁梧的中年男人忍不住抽泣起来。

　　高家村是华山片区首个拆迁村，该村老支部书记王福奇是第一个签约并拆除的。王德林是该村第二个在协议书上签字的人，这一签，便意味着要离别祖祖辈辈生活的故土，要拆掉600多平方米的老房，要失去赖以生存的工厂，要每年减少10多万元的经济收入。

　　但王德林明白，作为村委会主任，这一签，还有着更深远的影响。“村里几百双眼睛盯着我们村干部，只有老书记和我签了，村民才会跟着签。而作为第一个拆迁的村，只有我们村拆了，后面的村才能跟着拆，才能确保华山片区开发建设的进度。”

　　牵一动百，果然，在老书记和王德林之后，原本犹豫不决的村民态度逐渐有了转变：“我们书记、主任拍着胸脯保证了，政府绝对不会让我们吃亏，拆了旧房，还给我们一个环境更好的新房，这么多年的街坊邻居，又是村干部，这份信任还是有的。”一位高家村村民说。

　　王德林的这份笃定，来自于老书记的坚持和他对拆迁工作组工作人员的信任。

　　作为片区开发首个迁移村，不免会有对拆迁政策的怀疑、对迁后保障的担心、对新区发展的顾虑，但历城区拆迁工作人员用实际行动让村民放下心：“坚决守住拆迁政策红线，千方百计保障百姓利益，全心全意为民办事。”经历了石门村、马桥村等4个村拆迁的郭光凯总结出了做拆迁工作的经验。

　　2013年，该区建立了高效规范的拆迁运行机制，成立了领导小组和指挥部，并成立5个具体工作组，从区直部门精选出90名高素质的机关干部，与华山街道170名工作人员一起进村入户做拆迁工作。

　　“在百姓心中，要建立拆迁政策一致性的观念，早拆不少一分钱，晚拆不多一分钱;而在我们拆迁干部心中，不能光想着完成任务，不能单纯把拆除当成一个个目标，而是要换位思考，真诚为百姓着想，真正为百姓解决问题。”郭光凯说。

　　郭光凯是历城区文化市场综合执法大队的机关干部，是华山片区拆迁干部的一个缩影，他们是这样说的，也是这样做的。

　　为了让迁移群众理解拆迁政策，拆迁工作战线的工作人员不分日夜进村入户为他们悉心讲解，有时候一户要走上百次;迁移群众要在外租房过渡，拆迁工作组便把片区周边租房信息汇集成册，供他们选择;迁移群众家中有病患，拆迁干部自己开车，带他们跑遍整个济南市，就为了找一套楼层矮、便于照顾病人的房子;迁移群众迁往全市各地，为了解决他们孩子上学的问题，历城区委、区政府出面，向市里争取政策，与各区努力协调，确保他们在租房所在地就近入学……

　　2014年，随着拆迁范围不断扩大，历城区进一步强化了华山片区组织构架，将整个片区拆迁任务划分为12个组团，由11名副区级领导挂帅，同时在区直部门中又抽调了220名机关干部，与之前的工作人员一起，组成了500余人的拆迁队伍，全力推进华山片区拆迁工作。

　　在全区干部群众的努力之下，2013年，高家、王保、马家桥、北陈4个村，以及宋刘、东陈等5个村的部分地上建筑全部拆除;2014年，还乡店、高墙王等15个村14.6平方公里的地上物拆迁全部展开;2015年，洪园村、菜园村、前王村等遗留村庄拆迁取得突破……

　　华山片区拆迁共涉及23个行政村，其中19个行政村需整体搬迁，安置村民2万多人，外迁10万人，上千家企业需要搬迁。截至目前，该片区国有和集体土地共签约地上物面积352.9万平方米。

　　华山片区，拆迁任务告捷在即。

　　民生之作

　　“华山片区开发既是民心工程、民生工程，也是发展工程、创新工程。”——“民生”被市委、市政府放在了华山片区开发定位的首位。

　　在地图上看，华山片区西至二环东路，北至济青高速，东南至小清河，位于繁华的济南城中，理应紧随城市发展，与时俱进、日新月异。但实际上，老华山居民的生活却与“城市”隔着“千山万水”：一条条狭窄坑洼的道路构成了这里的主要交通道路，致使公交车难以开进来，居民最基本的出行也成了问题;教育资源匮乏，学校在几里地之外，孩子上学十分不便;没有暖气、天然气，做饭烧水、冬天取暖有的还要靠柴火;没有商业，居民购买日常用品还是要靠街头的“小卖部”……

　　脏、乱、差成了老华山片区的“代名词”，这里与“现代泉城”的发展格格不入，更为当地居民生活带来不便，到了不改不行的地步。因此，华山片区的开发，被视为“民生之作”，是当地居民提升生活质量的良机。

　　如今，华山老城已被拆除，在片区的东北角，塔吊林立，高楼拔地而起，一片热火朝天的建设景象，这里正在建设的就是回迁居民的安置房。

　　回迁居民安置房项目西邻二环东路，北邻济青高速，东南侧紧邻小清河，分为安置一区和安置二区，总建筑面积约240万平方米，为济南市迄今体量最大的安置保障工程。其中安置一区规划为4个地块，现已开工33万平方米，并全部封顶，目前正在处于室内外装修阶段，预计2016年6月可竣工。安置二区规划为7个地块，目前开工80万平方米，平均施工至3层，部分建设至12层，预计2016年底可竣工。

　　据华山片区指挥部相关负责人介绍，村民安置房为高层住宅，人均建筑面积47平方米。安置小区配套建设居委会、社区服务中心、卫生站、文化活动站、书店、超市等医疗卫生、文化体育、社区服务、金融邮电、市政公用等公共服务设施。同时，小区规划居住停车位，并且绿地面积不低于35%，沿街底层为商业保障用房，并建设大型商业综合体。

　　除了小区配套，为确保片区内子女接受良好教育，片区规划建设1所十二年一贯制学校，2所初中，4所小学，9所幼儿园。并且经争取协调，华山片区确定引进济南外国语学校教育资源，规划采用济南外国语学校教育集团管理模式，在教育教学上体现济南外国语学校的办学特色，真正实现片区内学生享受高品质教育的目的。

　　生态文化之巅

　　“华山有2600多年历史文化，这种文化即使不能在我们这里弘扬，也不应在我们手中割断。”相关负责人表示。

　　华山片区开发建设将充分保护、恢复历史古迹，修复生态环境，包括目前很多人不知道的华阳宫等古迹，并充分挖掘之前已经被埋没的古迹和文化。同时还将建设书画院、展览馆、党史馆等，体现华山历史文化传承。

　　对于济南东北部，甚至整个济南市来说，都难以找到一处“山、泉、湖、河、城”泉城五大元素齐聚的地方，而在14.6平方公里的华山新城之中，就浓缩了所有济南具有代表性的生态风貌，可谓泉城的“生态之巅”。

　　华山片区规划之中，包含“一园四区”，其中一园指的是华山历史文化湿地公园，占据整个片区的三分之二，也就是说，将来华山片区居民是居住在公园之中;四区是指华山城区按照功能被划分为四大区域。

　　首先是水。公园开挖华山湖湿地，打造水域面积约4000亩，相当于6个大明湖的规模。湿地在造景、栽植苗木等方面，都将着力恢复“鹊华秋色”美景。其次是山。华山新城14.6平方公里中，就有4座山，包括华山、北卧牛山、南卧牛山、驴山，其中华山、北卧牛山被囊括在“齐烟九点”之中。然后是城。华山片区按照功能被划分为“四区”，总居住人口约15万人。华山西区为综合性商业居住区，位于二环东路沿线，主要承担商务办公、商业金融、旅游休闲、居住等功能，规划为15-20层高层建筑;华山北区、华山东区为综合居住社区，位于华山公园东北侧，环绕南北卧牛山，依托华山历史文化湿地公园及山体景观形成综合性的居住及居住配套功能区，为15-40层高层住宅;华山南区是综合旅游服务区，邻荷花路，是集商业服务、商务办公、旅游服务为一体的综合服务区。

　　产业宜游高地

　　在近日召开的中共历城区委十三届六次全会上，历城区提出当前和今后一个时期将努力在济南“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵，谱写省会现代化中心城区建设的新篇章，为全市发展作出更大贡献。

　　而华山片区，无疑是历城区未来经济社会发展中重要的“增长极”，甚至是整个济南东北部经济发展的隆起带，以及济南实施北跨战略的桥头堡。

　　华山片区随着征地拆迁和开发的深入实施，各片区都将借鉴其建设模式，起到了很好的示范带动作用;另一方面，华山片区开发建设将会为全区经济发展提供强大引擎和不竭动力。华山片区总投资约1000亿元，预计缴纳税费可达100亿元。

　　城市发展的不竭动力从何而来?具有发展潜力的产业项目自然不能缺席。对于华山新城来说，得天独厚的生态环境促成了其发展现代旅游产业的机会，“青山绿水就是金山银山”这句话未来将在华山新城得到印证。

　　“华山片区开发的定位就是集历史文化、生态景观、旅游休闲、商务居住等多功能为一体的大型城市综合体，其中旅游产业将是其今后的主导产业，或将打造成全市的四大名胜之一。”相关负责人表示，“为此，我们在规划华山片区道路交通时，充分考虑了将来该区域的旅游因素，道路分为快速路、主干路、次干路、支路等四个等级，形成环形+放射路网结构的主、次干路系统。‘外环’为华山北路、清河北路和二环东路地面道路，引导‘过境’交通，起到交通保护壳作用。‘内环’为10.8公里的环湖路，主要功能是提供观光(公交环线专线)和游览休憩慢行空间，串联主要景点，兼顾片区的交通联系。”该负责人说，“而优越的生活、生态、生产环境也吸引各个阶层的精英聚集于此，区域人口将达到20万人，届时将为片区发展提供不竭的内生动力，促进历城经济社会发展，对整个城市面貌改善也具有重大作用。”