在青岛 购闲置楼盘作创业孵化基地最高奖1000万元
2016年5月12日下午,市财政局社会保障处处长谢宜豪做客青岛政务网“在线问政”栏目,就“财政扶持大众创业政策解读”这一专题与广大市民交流。
近年来,我市先后出台了《青岛市人民政府关于实施就业优先战略行动进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》、《青岛市人民政府关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》、《青岛市人民政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》和《留学回国人员来青创业启动支持计划实施细则》等政策一系列文件,通过创造良好创业生态环境、整合打造创业创新载体、创新政策支持方式、健全资金保障机制、加大创业服务投入等多方面入手,构建起具有青岛特色的创业就业政策体系。2016年,市级财政统筹安排鼓励创业就业资金11亿元,积极助力青岛市加快打造“创新之城、创业 之都、创客之岛”。
入驻孵化基地创业免房租
谢宜豪介绍,我市财政部门累计投入资金近2亿元,在全市扶持建设了80余个创业孵化基地(园区)从“扶弱扶小”到“加速提升”到“高端创造”,构成不同梯度分层的孵化体系。现有以大学生孵化中心为代表的孵化基地,为初创阶段的大学生提供办公场所、政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务;以湛山创意工厂为代表的孵化基地,帮助具有一定规模的大学生创业企业得到加速提升;以博士创业园为代表的孵化基地,为高端人才来青创业提供支持。
对入驻孵化基地的创业者,实行第一年100%、第二年50%、第三年30%的房租补贴和免费创业规划设计、创业政策咨询服务,协助创业者落实创业补贴、创业担保贷款等各项优惠扶持政策,着力降低创业者的创业成本,提高创业成功率。
谢宜豪表示,财政部门采取政府购买服务的方式,鼓励各级政府、社会力量、民间资本创建创业孵化基地,为创业者提供房租减免优惠和创业辅导、政策咨询、投融资和网络宽带服务等创业帮扶,促进孵化载体为初创者提供低成本、高质量的创业服务,帮扶初创者完成创业、创新的转变。对达到市级创业孵化基地和园区标准的,财政部门按照创业孵化效果给予每个基地最高500万元的奖补,对直接购买或租赁已开发闲置房地产楼盘作为创业孵化示范基地和创业示范园区达到省级标准的给予最高1000万元的奖补。
可享政府培训、减税优惠
另外,谢宜豪表示,对于创业者政府会给予一次政府补贴的创业培训。本市登记失业人员、驻青高校应届毕业生、毕业5年内未就业的青岛籍高校毕业生和本市返乡农民工,可参加一次政府补贴的创业培训。对创业者开展创业知识、模拟实践、实际操作和跟踪扶持四位一体的创业培训,市财政按照最高2000元的标准给予培训补贴。
针对创业者面临资金瓶颈的问题,谢宜豪表示,将小额担保贷款调整为创业担保贷款,针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员,提高其金融服务可获得性。本市城乡失业人员、失地农民、返乡农民工以及毕业5年内的普通高等学校毕业生、本市户籍普通高等学校毕业年度在校生和驻青普通高等学校毕业年度在校生,在本市行政区域内从事个体经营或创办企业的,可申请最高45万元的创业担保贷款,首次贷款从事微利项目的财政部门给予全额贴息。
谢宜豪表示,毕业年度内高校毕业生、本市户籍登记失业半年以上的人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的,在3年内限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税,限额标准按每人每年9600元执行。实行行政事业性收费减免优惠政策,创业者从事个体经营和创办企业的,三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费;落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制,全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费,进一步减轻创业者初创成本。
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编辑:刘敏
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