没房也能落户
 

 取消投资纳税、购买房屋限制　
 

 完善投靠亲属等五类落户标准
 

 分区分类实施
 

 优化落户
 

 历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区
 

 ●45岁以下本科以上学历或能直接落户
 

 鼓励落户
 

 天桥区的大桥、桑梓店街道历城区王舍人、郭店、唐王镇等
 

 ●具备稳定住所就业，且缴养老险满2年
 

 放开落户
 

 长清区、章丘区、平阴县、济阳县、商河县
 

 ●全面放宽落户政策，吸引补充外来人口落户
 

 莱芜人落户济南将更容易
 

 迁入长清章丘后，与该区居民享有同等市区落户政策
 

 省城户籍改革大幕开启！昨日，济南市政府公布《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见(征求意见稿)》，今后将取消投资纳税、购买房屋等落户限制，调整完善人才引进、政策迁入、亲属投靠、居住就业等落户标准，适应省会城市中心、次中心、卫星城不同区域发展需要，实行分区域分类别户口迁移政策。市民提出修改意见和建议可以通过传真0531-85080956；电子邮件：hz_hjk@163.com；或者写信邮寄至济南市历下区旅游路17777号S319房间。征求意见截止时间为2017年6月20日。
 

 本科、大中专毕业生均列入“人才”范围
 

 “21世纪什么最贵?人才!”为吸引更多人才，各地展开了激烈的竞争，纷纷释放出一系列“引才大招”。济南市为了“引才”，频放大招，2016年6月济南市启动“泉城双创”人才计划，加快人才引进，仅仅11个月之后，济南就升级了“人才新政30条”，再次加码扶持力度。本次户籍改革也充分体现了济南市对人才的渴望。
 

 此前，济南市人才落户主要针对高端人才，在学历方面，取得硕士、博士学位可落户，本科、大中专毕业生并没有列入人才落户政策之中。记者注意到，本次征求意见中，将本科、大中专毕业生也纳入人才落户中。
 

 在鼓励落户政策实施范围内，45周岁以下，具有国家承认的研究生学历、或本科学历（含教育部认定的留学归国取得同等学历人员），签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险、持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；此外，40周岁以下，具有全日制普通大专、中专学历（含职业院校及教育部认定的留学归国取得同等学历人员），按规定参加本市城镇职工养老保险分别满1年、2年，并签订劳动合同且取得居住证人员，本人、配偶及未成年子女。
 

 持有居住证并且有公寓也可落户
 

 今年3月，山东省政府印发了《关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见》(以下简称《意见》)，其中提出山东要深入推进户籍制度改革，诸多落户条件将被取消。
 

 在去年6月印发的《济南市新型城镇化规划(2015-2020年)》(公示稿)中，就曾明确指出要加快制定公开透明的落户标准，进一步放宽落户条件，不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。同年9月，山东省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》中，也提到济南、青岛两市的城区要加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件。
 

 据了解，济南购房、投资、就业落户细则最早于2001年12月实施，当时规定“凡在济南市购买商品住宅建筑面积达到100平方米以上，且房屋总价款达到50万元以上(包括购买旧房的)并取得房产证的；或购买商品住宅建筑面积达到80平方米以上，且房屋总价款达到25万元以上(包括购买旧房的)，取得房产证并实际居住3年以上的，准许本人、配偶及其未成年子女在购房地落户”。
 

 此后的2007年6月，济南买房落户条件降低，“在市区购置建筑面积90平方米以上成套商品房、取得房产证、足额付款并实际居住、有合法职业的人员及配偶、未成年子女，准予在济落户。”
 

 本次征求意见稿中提到，在济南市居住就业落户条件为：“按规定参加本市城镇职工养老保险满1年，持有居住证并拥有合法住宅用途房产（含居住性公寓）并取得房产证或不动产证，本人、配偶及其未成年子女。”
 

 推进济莱协作区户口迁移同城化
 

 2012年，山东省第十次党代会作出了“继续发挥济南优势，加快科学发展、建设美丽泉城，带动省会城市群经济圈做大做强”的决策部署。2013年，山东省人民政府印发了　《省会城市群经济圈发展规划的通知》，将在省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州，共7市形成城市圈。
 

 作为省会城市群经济圈的示范区,济莱协作区被赋予了为全省区域一体化发展积累经验的责任。近些年，两地在同城化协作方面有过各种探索。济莱城际铁路被规划出来；　济南市公园通游年票将莱芜市民纳入同城待遇，并在莱芜设立发售点；济南、莱芜将全面实行跨地域户口迁移“一站办结”……
 

 但是济莱同城协作区户籍制度方面一直没有新进展，本次征求意见稿也将这些考虑到。“莱芜市久居或取得莱芜市户籍满2年的常住户口人员，迁入本市长清区、章丘区后，与该区域原常住户口居民享有同等的迁入市区落户政策，不受新迁入年限限制。”
 

 聚焦
 

 市内五区将优先吸纳高层次人才
 

 文件将按照城市空间功能定位、产业布局及资源环境作为政策设计基础，将整个济南市落户划分为优化落户、鼓励落户、放开落户三个区域。
 

 【优化落户】
 

 其中，历下区、市中区、槐荫区、天桥区（大桥和桑梓店街道除外）及历城区（王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥墙、董家、巨野河街道及唐王镇除外）被划定为优化落户政策区域，对上述五区以外常住户口人员，以合法稳定就业、合法稳定住所（合法所有权或使用权）为基本条件，优先吸纳济南市经济发展急需的高层次人才、技术技能型人才、创新创业人员及有能力在该区域稳定就业生活的人群落户。
 

 1、人才落户。
 

 驻济党政机关、人民团体、各类企事业单位引进、聘用、招收，符合以下条件之一的人员，可在该区域落户：
 

 （1）符合济南市《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》中人才分类目录确定的国内外顶尖人才（A 类）、国家级领军人才（B类）、省级领军人才（C 类）、市级领军人才（D类）、高级人才（E类），及省、市人才工作领导小组认定的其他高层次、高技能人才，本人、配偶及未婚子女；
 

 （2）取得博士、硕士学位（含教育部认定的留学归国取得同等学位人员），或具有副高级以上专业技术职务资格的专业技术人员、高级技师，本人、配偶及未婚子女；
 

 （3）50周岁以下，具有中级以上专业技术职务资格，或工人技师以上职业资格，签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险、持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；
 

 （4）45周岁以下，具有初级专业技术职务资格或高级职业资格，签订劳动合同且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，并持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；
 

 （5）45周岁以下，具有国家承认的研究生学历、或本科学历（含教育部认定的留学归国取得同等学历人员），签订劳动合同、按规定参加本市城镇职工养老保险、持有居住证的人员，本人、配偶及未成年子女；
 

 （6）40周岁以下，具有全日制普通大专、中专学历（含职业院校及教育部认定的留学归国取得同等学历人员）,按规定参加本市城镇职工养老保险分别满1年、2年，并签订劳动合同且取得居住证人员，本人、配偶及未成年子女；
 

 （7）受到部、省委省政府、市委市政府表彰或在世界技能大赛和国家级一、二类职业技能竞赛中获奖人员，或近3年荣获本省一类职业技能竞赛三等奖以上或本市一类职业技能竞赛二等奖以上的人员，本人、配偶及未成年子女。
 

 2、居住就业落户。
 

 按规定参加本市城镇职工养老保险满1年，持有居住证并拥有合法住宅用途房产（含居住性公寓）并取得房产证或不动产证，本人、配偶及其未成年子女。
 

 3、政策落户。
 

 按照国家、省市有关政策规定，相关管理部门调入、接收、安置或个人申报的下列人员，可在该区域落户。
 

 （1）经组织、人力资源和社会保障部门批准调入（含录用、聘用）的党政机关、人民团体、事业单位、国有企业的干部、职工，本人、随迁配偶及未成年子女；
 

 （2）经毕业生主管部门办理派遣接收手续、落实就业单位的全日制普通大中专院校、技工学校毕业生；
 

 （3）符合国家、省市有关政策规定录取的新生，本市生源毕业生及退学回原籍的在校生；
 

 （4）由安置部门接收并被本市党政机关、企事业单位录用或聘用的易地安置退役士官（兵）；
 

 （5）符合国家、省市有关政策规定的军队转业、退伍军人，军队离退休干部（士官）、随军家属；
 

 （6）符合国家、省市有关政策规定的地方离退休安置、本市人员恢复户口、无户口人员登记户口、回国（境）定居人员。
 

 4、引进项目落户。
 

 凡经市政府批准同意，在该区域落户的国内外大公司地区总部或销售中心、研发中心、银行、保险、证券等金融机构，具有良好发展前景高新技术企业、先进制造企业、现代服务企业，以及中央、省直事业单位、国有企业，可成建制落户。
 

 5、亲属投靠落户。
 

 符合下列条件之一的，可在该区域落户。
 

 （1）夫妻投靠：外地居民与本市常住户口居民登记结婚，可随时办理夫妻投靠落户，不受婚龄、年龄限制。其中，已办理过在济夫妻投靠的，再次申请夫妻投靠，婚姻存续期须满1年。
 

 （2）子女投靠：未成年子女或成年未婚子女，随父随母自愿。
 

 （3）父母投靠：男年满60周岁、女年满55周岁，不受身边有无子女限制，允许来济投靠成年子女落户；　属父母投靠在济子女的，不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入。
 

 （4）因父母双亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人。
 

 （5）依法收养子女。
 

 【鼓励落户】
 

 政策实施范围为：天桥区的大桥、桑梓店街道及历城区王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥墙、董家、巨野河街道及唐王镇。对本市市内五区（历下、市中、槐荫、天桥、历城）以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，本人及配偶、未成年子女，可在居住地申请落户。同时，在人才落户、居住就业落户、政策落户、引进项目落户、亲属投靠落户方面，同等享有优化落户政策区域政策，以加快产业及人口转移聚集，分担城市功能。
 

 【放开落户】
 

 政策实施范围为：长清区、章丘区、平阴县、济阳县、商河县全域。在该区域全面放宽落户政策，吸引补充外来人口落户，推动本地农业转移人口就地转化。
 

 1、在长清、章丘两区政府驻地和其他建制镇范围，同时具备合法稳定住所（含租赁）、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险的人员，本人及其配偶、未婚子女、父母，可在居住地申请落户。同时，在人才落户、居住就业落户、政策落户、引进项目落户、亲属投靠落户方面，同等享有第（三）条优化落户政策。
 

 迁入长清区、章丘区落户满2年居民及该区域原常住户口居民，符合市区范围内相关户口迁移落户条件的，可申请在居住地落户。
 

 2、在平阴、济阳、商河三县政府驻地和其他建制镇范围，有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业的人员，本人及其配偶、未婚子女、父母，可在居住地或就业地申请落户。