二线纷纷出台降温举措三季度或普遍重启限贷限购-政策

二线纷纷出台降温举措三季度或普遍重启限贷限购

时间：2016年08月22日信息来源：中财网点击：次【收藏此文】【字体：大中小】

在连续领涨一线楼市数月后，武汉、南京、合肥等地纷纷出台调控举措，试图抑制楼市资产泡沫。

　　日前，武汉宣布，针对一些开发商捂盘惜售、哄抬房价的行为，要求取得预售许可的商品房项目，要在10日内公开全部准售房源及每套房屋价格，一次性对外销售，不得分批、分次销售，房管部门将对房企违法违规销售行为加大查处力度。

　　据记者注意到，近期包括南京、武汉、苏州、合肥等热点二线城市均相继出台了调控措施。

　　分析师杨科伟认为，今年以来大部分一二线城市商品住宅价格已经有较大的涨幅，在管理层“抑制资产泡沫”的背景下，部分热点城市政策趋紧，货币政策逐渐倾向中性。

　　房价不断上涨

　　国家统计局公布了2016年7月新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况显示，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，上涨的城市有51个，持平的城市有3个。环比价格变动中，最高涨幅为4.6%，最低为下降1.1%。同时，与上年同期相比，70个大中城市中，价格下降的城市有11个，上涨的城市有58个，持平的城市有1个。

　　值得一提的是，7月份，同比价格变动中，上涨幅度超过10%的有15个城市，分别为北京、天津、上海、合肥、南京、杭州、福州、厦门、南昌、郑州、武汉、广州、深圳、惠州、无锡，其中深圳为最高涨幅——41.4%，上海和北京上涨幅度超过20%，南京、厦门与合肥上涨幅度超过30%，上涨幅度超过上海和北京。

　　同策咨询研究总监张宏伟告据记者：“进入下半年以来，热点城市的房价仍然在高位上涨，楼市仍然没有出现降温的迹象。尤其是去年下半年至今，随着大部分一二线城市楼市出现复苏和好转，北上广深一线城市，合肥、南京、苏州、厦门、杭州、武汉、惠州、无锡等二三线城市楼市出现“日光盘”和“买涨不买跌”的火热局面，部分二线城市高价地块频频出现，房价上涨幅度超过一线城市。”

　　刚刚在武汉买房的小朱就是房价上涨的亲历者，他从7月加入看房大军，而几乎每周武汉的房价都有所上涨。“我看上的房子已经出了3环，目前价格在1.2万元/平方米，而上个月这里的均价大概在1.1万元/平方米。”小朱告据记者。

　　楼市火爆，开发商不断进场拿地，让房价进一步螺旋式上升。“武汉是长江经济带中游的战略支点城市，2015年武汉GDP达1.1万亿元，在华中有重点地位。自2012年起，武汉土地供应面积每年呈下跌状态，因此土地成交价格持续攀升，2015年的土地成交价格已达3106元/平方米，较2012年上涨约73%。我们认为未来升值空间可观，因此选择武汉拿地。”正荣地产总裁林朝阳表示。

　　政策收紧进行时

　　在房价、地块疯狂上涨后，调控随之而来。

　　张宏伟指出，从政策面发展趋势来看，官方频繁表态及热点城市收紧政策落地预示着三季度后，一二线城市尤其是房价同比上涨幅度超过10%的城市的政策面会出现转向。

　　以南京为例，其在近日也进一步提出了房价的调控措施。其中，要严控房价地价。严格落实房价管控标准，分区域设置价格管控线，严控区域楼王；对开发企业申请开发项目上市时，严格按照价格区间分类指导，控制房价上涨幅度。同时，突出联动监管，安排建设、物价、房产等相关部门，对全市商品房项目开展从开发建设、价格申报到上市销售的全过程监管，对出现捂盘惜售、哄抬房价、散布虚假信息等违法违规行为加大联合查处和治理力度。再者，其还将进一步加强市场联动监测预警，准确把握全市房地产走势。及时公布土地和房源供给计划、数量、供应节奏等相关信息，督促开发企业理性参与市场活动。

　　此前，南京、苏州、合肥都通过银行提高了首付标准，希望通过提高购房门槛来限制投资客。同时，官方已经强调防范资产泡沫的继续放大，抑制投资投机，证监会也收紧了上市房企的再融资，不允许通过再融资拿地。

　　“从当前热点城市房企拿地来看，房企拿地首付配资的现象越来越多，比如政府规定土地出让金的首付款必须50%，那么，对于开发商来讲只要首付25%，通过金融机构场外配资25%或者更多比例“加杠杆”方式进行拿地，这样，一旦市场进入调整期，这些地块的风险会增加，这样的风险不仅仅会波及房企自身，还会波及金融机构，甚至金融机构背后的个人投资者。因此政府将从不同层面进行调控。”张宏伟告诉记者。

　　专家表示，二线城市楼市收紧，体现了对于下半年房价管控的决心。

　　多位业内人士均认为，从政策面走向来看，苏州、南京等城市楼市出台新政后，三季度其他房价上涨幅度超过10%的热点城市楼市调控已经进入“限贷”政策出台的“前夜”，重启“限贷”甚至“限购”已经是大概率事件了。

　　南京市长喊话控房价业内称或将实施限购

　　虽然宣布执行限贷政策，但是南京楼市火爆情况依旧未减。

　　在近日举行的南京市人大常委会第二十七次会议上，南京市市长缪瑞林做了关于2016年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。在报告中，对于目前南京楼市部分指出，为了稳定房地产市场，将推出3条举措严控房价，具体是南京将立足房地产市场实际，针对局部区域过热的问题，严格落实严控房价地价、突出联动监管、科学引导预期等各项政策措施，确保全市房地产市场平稳健康发展。

　　事实上，市长喊话只是南京楼市调控第一步。8月19日，南京市住房保障和房产局局长郭宏定指出，为维稳市场，或再出调控政策。

　　南京盈嘉地产黄如涛对媒体记者说，“所谓的市长喊话，其实是老调重弹，设置涨价红线、严查捂盘惜售、哄抬房价等方式，都是南京早就出台的政策，从实践结果来看作用并不大，所以仅仅依靠上述3条措施调控南京楼市，短期内很难有效。”

　　8月18日，国家统计局公布的70个大中城市7月份的房价指数显示，南京房价17个月连涨，7月份环比再涨3.6%，在全国位列厦门、合肥之后，居第三位，再次打败了一线城市北京、上海、广州。7月南京的100家楼盘中，13家房价上涨，8家单价涨幅过1000元。而在成交量方面，7月份南京新房成交量继续破万套，高达1.3万套左右，比6月份还要多出2000套左右，持续了之前的火爆行情。

　　8月19日，南京统计局发布数据显示，今年前7个月，南京商品房销售面积923.37万平方米，同比增长59.9%；其中，住宅销售面积866.05万平方米，同比增长61.6%。商品房销售额1577.85亿元，同比增长107.6%；其中，住宅销售额1481.54亿元，同比增长113.3%。

　　从上述数据可以看出，今年以来南京楼市无论是从成交量和价格方面都呈现大幅上涨局面。针对南京楼市的现状，8月19日，南京市住房保障和房产局局长郭宏定对外表示，为维稳市场，南京或再出调控政策。

　　媒体记者从南京官方权威人士处获悉，在苏州出台限购政策之前，南京就拟定了重启限购政策，但是因为苏州率先出台，南京官方决定延后出台，“目前仅仅依靠此前出台的政策，南京楼市很难降温，最好的办法无疑是出台限购政策，南京的政策已经箭在弦上，出台时间或将在8月底。”

　　武汉严查捂盘惜售哄抬房价取得许可后须一次性销售

　　针对一些开发商捂盘惜售、哄抬房价的行为，武汉市住房保障和房屋管理局日前发出通知，表示将进一步加强房地产市场监管，取得预售许可的商品房项目，要在10日内公开全部准售房源及每套房屋价格，一次性对外销售，不得分批、分次销售。

　　通知规定，房地产开发企业和房地产经纪机构应当严格按照商品房预售方案进行销售。未取得预售许可的商品房项目，不得进行预售，不得自行或委托第三方电商平台、机构，以认筹、预订、吸纳会员、购买基金或理财产品等方式向买受人收取或变相收取购房定金、预定款等性质的费用。

　　取得预售许可的商品房项目，不得采取发布虚假信息、捂盘惜售、囤积房源等行为恶意炒作、哄抬房价。不得采取返本销售或变相返本销售、售后包租或变相售后包租的方式预售商品房，不得进行虚假交易。

　　根据通知，房管部门将通过信息公开、设立举报投诉电话、现场巡查等措施，加强房地产销售行为监管，加大对违法违规行为的查处力度。对房地产开发企业的违法违规销售行为，责令限期整改，记入信用档案，并通过曝光、暂停商品房网上签约、暂缓预售许可等手段加大惩处和监督力度。对拒不整改的，依法予以行政处罚。对涉及相关部门职责的，及时移送处理。

( 编辑：沈旦莹 )

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