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济南加快老旧住宅小区整治 盘活住宅维修资金

时间:2017年04月15日信息来源:济南日报 点击: 收藏此文 【字体:

 今年政府工作报告中提出“加快老旧住宅小区整治提升”的目标任务,278个老旧小区将“旧貌换新颜”,89846户居民将因此受益。“动刀”老旧小区,也是党代会报告中关于“城市双修”中城市修补的一项重点任务,人代会期间引发代表关注。

    老房功能迫切需要改善

    林芳在普利街社区干了20多年的“小巷总理”,2000多户居民的家长里短、大事小事她都“心里有数”。连续当选三届人大代表的她,在过去一年有2件多年心愿终于变成现实。

    一件是社区居委会的办公活动用房“升级”,搬离原来几十平方米的小房子,住进400平方米的双层楼。这是她在人代会上为全市老旧小区居委会喊了10年的建议,“济南近年来逐步改善社区居委会办公用房条件,去年终于轮到我所在的社区了”。

    另一件是20多年的老旧小区改造提升了,路边宽了、灯变亮了、墙体变新了、绿化更美了,林芳对老旧小区改造提升的“好处”深有体会。

    “我市现在还有上世纪五六十年代建造的红砖楼。”市人大代表、山东科技大学济南校区公共课部教师宋韶梅说,由于历史原因,旧城改造进展较慢,中心城区尚有不少老旧小区存在,不仅影响济南市容与城市风貌,也影响居民生活水平的改善与提高。

    老楼加装电梯6月有望试点

    “随着人民生活水平的提高,原来单一的居住功能已经不能满足当下舒适、环保、方便等要求,迫切盼望老建筑居住功能得到改善。”市人大代表、山东智邦改建加固工程有限公司董事长胡正春说,在济南市区留存着大量建于上世纪八九十年代的居民小区,这些小区大多是6层以下的开放式居住区。以历下区为例,按2016年2月统计显示,二环东路以内现有6层以下楼群92个,包括开放式居民楼片区40个,楼房1094座,共有居民14万人。由此可想,整治工作十分艰巨。

    近几年,市民对电梯、双气、网络、宜居环境等配置愿望强烈。在今年政府16件为民实事中,“整治老旧住宅小区”被列为其中一项。据悉,今年6月30日前这项民生工程将全面开工,11月30日前小区环境、基础配套设施整治改造将全部完工。

    另外,我市老年人较多的多层住宅小区要求加装电梯的呼声也很高。今年政府工作报告明确提出“有条件的多层住宅加装电梯”,记者获悉,老楼加装电梯相关政策将很快出台,6月进入实质性阶段,我市相关部门将选取老旧小区中条件具备、加装意愿强烈的作为试点。

    改造提升“管前”还要“管后”

    前不久,为了让社区环境保持好,林芳还特别组织成立了“社区居民寻访团”,责任就是日常给社区“找茬儿”。此次参加人代会,她就专门带来寻访团收集的民意,“社区改造提升要‘管前’还要‘管后’,不仅要做好单一工程,还要综合统筹推进,保证路面平整、管道衔接、路网科学等等,不要给居民带来日后的‘烦恼’”。

    胡正春建议,建设城市既有建筑数据中心,有序推进老旧小区升级改造。建议政府组织主导、多方参与,针对当前形势,加快编制既有建筑改造升级项目管理办法。另外,属地街道办事处、居民委员会、原房改售房单位或业主委员会等应予以协助和协调,将老旧小区综合改造升级工作落到实处。

    胡正春说,由于房企对老旧小区改造“兴趣”不大,政府财政预算有限。建议政府加大财政奖补力度,盘活相关老旧小区住宅专项维修资金,统筹用好住房公积金、企业公积金、既有建筑节能改造资金等。

    对盘活专项维修基金的问题,林芳认为,首先应当增加专项维修资金的透明度,让居民对这笔账的“来龙去脉”一清二楚,从而最大限度发挥这笔钱的效用。在资金来源方面,建议动员所有权人、居民等通过多种方式,多方筹集资金,自行承担部分改造资金,提升改造老旧小区。另外,有关部门应当协调供电、供水、燃气、热力、通信、物业等企业支持专营设施改造,建立一次性投入,靠长期服务管理取得回报的长效机制。
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